TERMES DE REFERENCE POUR IDENTIFICATION DES PERSONNES RESSOURCES

I.             CONTEXTE

Au Bénin, l’émergence des Organisations Paysannes (OP) comme acteurs clés du développement agricole découle d’un événement pivot : la conférence des forces vives de 1990. Cette réunion a catalysé l’essor des initiatives agricoles, marquant le début d’une transformation significative dans le paysage agricole béninois. En particulier, la Fédération des Unions de Producteurs du Bénin (FUPRO-BENIN), fondée en 1994, s’est rapidement distinguée comme un pilier essentiel du mouvement paysan, initialement concentré sur la filière coton.

Au fil des années, la FUPRO-BENIN a évolué, reflétant son engagement en faveur de la diversification des filières agricoles et de la professionnalisation des hommes, femmes et jeunes de la profession. En 2007, elle a opté pour un statut associatif, signalant ainsi sa volonté de s’adapter aux défis changeants du secteur. Cette transition a élargi ses horizons, l’amenant à explorer de nouvelles avenues pour répondre aux besoins variés des agriculteurs.

La FUPRO-BENIN s’est fixée pour mission primordiale de protéger les intérêts de ses membres tout en offrant des services de qualité, tant sur le plan économique que social. Son engagement envers l’amélioration des conditions de vie des agriculteurs se traduit par une multitude d’initiatives dans le secteur agricole, visant à accroître la productivité, à promouvoir des pratiques durables et à renforcer la résilience des communautés rurales.

Cependant, toute entreprise comporte son lot de risques, et la FUPRO-BENIN n’échappe pas à cette réalité. Ces risques, qu’ils soient liés à l’environnement opérationnel, aux finances, aux ressources humaines ou à d’autres facteurs, nécessitent une gestion proactive pour assurer le succès continu des programmes et des projets de la Fédération.

Dans cette perspective, l’élaboration d’une Cartographie des Risques s’avère indispensable. Cette cartographie offrira à la FUPRO-BENIN une vision claire des défis auxquels elle est confrontée dans ses interventions, lui permettant d’anticiper les obstacles potentiels, de prendre des mesures préventives et d’optimiser ses décisions stratégiques. Ainsi, elle pourra poursuivre efficacement sa mission de développement agricole et de soutien aux agriculteurs béninois.

II.          OBJECTIF DE LA CONSULTATION

La présente consultation vise à identifier une personne ressource en cartographie des risques pour élaborer une Cartographie des Risques détaillée et adaptée aux interventions de la FUPRO-Bénin.

Plus spécifiquement, cette consultation vise à :

• Définir la théorie de changement en lien avec la mission et les axes d’interventions de la FUPRO-BENIN.
• Identifier les risques potentiels découlant des différents axes et domaines d’intervention de la FUPRO-BENIN en lien avec les changements attendus.
• Classer et évaluer les risques identifiés en termes de probabilité de survenance et d’impact sur les objectifs de la Fédération.
• Élaborer une cartographie des risques, représentant graphiquement les risques identifiés en fonction de leur gravité et de leur criticité.
• Proposer des mesures préventives et des stratégies de gestion des risques pour atténuer leur impact et maximiser les chances de succès des interventions de la FUPRO-Bénin.
• Présenter et expliquer la cartographie des risques ainsi que les recommandations associées à l’équipe de direction de la FUPRO-Bénin.

III.       RESULTATS ATTENDUS

• La théorie de changement en lien avec la mission et les axes d’interventions de la FUPRO-BENIN est définie.
• Les risques potentiels découlant des différents axes et domaines d’intervention de la FUPRO-BENIN en lien avec les changements attendus sont identifiés.

• Les risques identifiés en termes de probabilité de survenance et d’impact sur les objectifs de la Fédération sont classés et évalués.
• Une cartographie des risques, représentant graphiquement les risques identifiés en fonction de leur gravité et de leur criticité est élaboré.
• Des mesures préventives et des stratégies de gestion des risques pour atténuer leur impact et maximiser les chances de succès des interventions de la FUPRO-Bénin sont élaborés.
• La cartographie des risques ainsi que les recommandations associées à l’équipe de direction de la FUPRO-Bénin est présentée et expliquée en atelier de validation.
• Un diagramme dynamique d’analyse des risques selon leur gravité et leur criticité est élaboré et fonctionnel.

IV.        LIVRABLES ATTENDUS

• La théorie de changement.
• Rapport d’analyse des risques identifiés dans les interventions de la FUPRO-Bénin.
• Cartographie des Risques élaborée, présentant les risques classés et évalués selon leur probabilité de survenance et leur impact.
• Document de recommandations comprenant des mesures préventives et des stratégies de gestion des risques.
• Le diagramme dynamique d’analyse des risques.

V.           PROFIL DE LA PERSONNE RESSOURCE

La personne ressource devra posséder un BAC+4 ou 5, une expertise en gestion des risques avec une expérience avérée dans le domaine agricole ou associatif, une bonne compréhension des enjeux spécifiques liés au contexte agricole au Bénin, une capacité démontrée à analyser et à évaluer les risques de manière exhaustive, une compétences en communication pour présenter clairement les résultats et recommandations à l’équipe de la direction exécutive de la FUPRO-Bénin, ainsi qu’une capacité à travailler de manière autonome et à respecter les délais impartis.

VI.        ÉVALUATION DES PROPOSITIONS

Il est demandé aux candidats que leurs propositions comprennent les éléments nécessaires et suffisants pour leur évaluation. L’évaluation sera réalisée sur la base d’une analyse technique comparative des curriculums vitae (CV) des personnes ressources et la note méthodologique à utiliser.

6.1.         Analyse technique

À cet effet, une note technique « N1 » sur 100 sera attribuée à chacune des propositions selon le barème suivant :

Seront systématiquement éliminées de cette phase toutes les propositions ayant obtenu :

Une note technique inférieure à la note minimale de 70 points, représentant 70% de la note maximale des offres techniques (100 points). Les offres techniques seront évaluées en fonction de leur degré de réponse aux termes de références.

6.2.        Analyse financière comparative des offres

À l’issue de la phase précédente, chaque offre financière sera dotée d’une note « N2 » sur 100 : la note 100 sera attribuée à l’offre techniquement valable et répondant le mieux aux besoins en termes de qualité et d’expertise technique. Pour les autres offres, la note sera calculée au moyen de la formule suivante :

(avec P : prix de l’offre et Pmin​ : prix de l’offre techniquement valable et répondant le mieux aux besoins en termes de qualité et d’expertise technique).

6.3.        Analyse technico-financière

Les notes techniques (N1) et financières (N2) obtenues pour chaque candidat seront pondérées respectivement par les coefficients suivants :

• 60% pour l’offre technique.
• 40% pour l’offre financière.

La note totale pondérée « N » permettant de classer les candidatures et de retenir la meilleure est :

La sélection se fera sur l’analyse du profil de la personne ressource, qui doit obligatoirement fournir les documents suivants :

• Le curriculum vitæ des personnes ressources intéressés la présente activité ;
• La liste détaillée des références par rapport à des activités similaires ;
• La copie du diplôme universitaire requis ;
• Une offre technique composée d’une offre globale et de la note méthodologique détaillée qui sera utilisée ;
• Une offre financière composée d’une offre globale et du détail des coûts.

VII.     DUREE DE LA CONSULTATION

La consultation s’étendra sur une période de 02 mois à compter de la signature du contrat.

VIII. MODALITES DE SOUMISSION

Les personnes ressources intéressés sont invités à soumettre leur proposition technique et financière à l’adresse fuproben@yahoo.fr ou au siège de la FUPRO-BENIN au plus tard le vendredi 17 mai 2024 à 12h00.

• La personne ressource travaillera en étroite collaboration avec les membres de l’équipe de la direction exécutive de la FUPRO-Bénin.
• Les réunions de travail et les présentations pourront se dérouler en personne ou à distance, selon les besoins et les contraintes logistiques.

IX.        CONTACTS

Pour toute demande de clarification ou d’information supplémentaire, veuillez contacter le
(+229) 51 06 05 76 ou le 67 48 25 78.

Note : La FUPRO-Bénin se réserve le droit de sélectionner l’offre qui répond le mieux à ses besoins en termes de qualité et d’expertise technique, sans nécessairement privilégier l’offre la moins chère. De plus, la FUPRO-Bénin se réserve le droit de ne pas donner suite à cet avis.